POLITICA

CADE 2015

Propuestas en seguridad ciudadana 

tuvieron demasiadas generalidades

Superficiales. Algunas ideas difundidas el viernes por los candidatos tienen sentido y podrían ser útiles, pero ellos no han dicho cómo las pondrán en práctica. Otras, como la participación de las Fuerzas Armadas, aún son resistidas por los expertos.

 

Las exposiciones de los cinco principales candidatos presidenciales en la CADE 2015 dejaron una lista de promesas en diferentes sectores. En materia de seguridad, la mayoría pecó de ser muy general. Dicho de otro modo, se soltaron ideas, pero no se explicó la estrategia para hacerlas realidad.

Tanto Keiko Fujimori (Fuerza Popular) como Alan García (Apra) insistieron en que las Fuerzas Armadas se incorporen al combate contra la inseguridad ciudadana.

Por ejemplo, Fujimori sugirió que las Fuerzas Armadas resguarden los servicios y la infraestructura gubernamental. Además, planteó que la Marina de Guerra se encargue de la custodia del puerto del Callao.

Para el experto en seguridad del Instituto de Defensa Legal (IDL), César Bazán, la idea de que los “militares se encarguen de zonas estratégicas” es una constante en los discursos de los políticos, que responde a los deseos de la población. “Pero en realidad no existe ninguna lógica técnica detrás”, añadió Bazán.

García, por su parte, refirió que es necesario sumar a las Fuerzas Armadas, a las empresas de seguridad y al serenazgo “en la lucha contra la inseguridad que afecta al país”.

Ahora bien, lo que el ex presidente no ha especificado es cuál sería el nivel de participación de las Fuerzas Armadas en este esfuerzo.

Si el Apra estuviese pensando en recurrir a efectivos militares para labores de patrullaje, el remedio podría resultar peor que la enfermedad, advirtió el general en retiro Luis Montoya, ex director general de la PNP.

Siempre podría argumentarse que la inseguridad se ha desbordado y que urgen decisiones radicales. El problema, señaló Montoya, es que existen diferencias notables entre el patrullaje militar y el policial.  Mientras el primero consiste en una inspección de terreno sobre la base de una hipótesis de guerra, en el segundo lo que prima es la prevención, la protección y el auxilio.

“¿Un tanque va a disuadir a un ladrón? Por último, se va a robar a otro lado”, comentó.  Sería más útil, añadió, invertir en formar a detectives y mejorar la calidad de la investigación criminal.

Precisamente, César Acuña (de Alianza Para el Progreso) comentó que se necesitan potenciar las escuelas de formación de policías.

Que se debe apostar, cada vez más, por una mejor enseñanza y capacitación para los aspirantes a policías, “tiene mucha lógica”, comentó Bazán. El problema, añadió, es que el ex gobernador de La Libertad no mencionó cómo se podría llevar a cabo. “¿De qué forma se aterriza?”, preguntó. 

La sugerencia de Alejandro Toledo (Perú Posible) de crear un “grupo de élite” también necesita una mayor reflexión, indicó Bazán. Salvo en el caso del escuadrón contra los robos de bancos, otras experiencias similares no han resultado del todo. Sería más conveniente, dijo, pensar en tener comisarías “fuertes, con recursos”. 

 

HAY BUENAS IDEAS

Eso sí, se plantearon ciertas sugerencias que parecen tener sentido, aunque deben ser expuestas en mayor detalle.

Pedro Pablo Kuczynski dijo que se debería concentrar a la Policía en los distritos en donde no existen comisarías y en donde los índices delincuenciales son más altos.

Bazán coincidió en ese diagnóstico porque, actualmente, la distribución de efectivos no obedece a criterios técnicos ni especializados. “En realidad se hace al ojo, a la buena de Dios”, señaló.

Por ese motivo, comentó el experto, distritos como San Isidro o Miraflores pueden tener muchos más policías que otros. “En la distribución de la seguridad se reproducen las diferencias sociales”, agregó.

Sin embargo, Bazán advirtió que es necesario pensar también en distribuir agentes especializados, según la clase de delito que se busca combatir. Así, en zonas donde proliferen las pandillas, tendrá sentido trabajar con policías expertos en trabajo comunitario.

Otra sugerencia que podría resultar es la de Fujimori, para que el serenazgo distrital tome bajo su responsabilidad el control del tránsito vehicular. Que a la Policía se le releve de esa responsabilidad ayudaría a que la institución mejore su imagen ante la ciudadanía, sostuvo Bazán (es conocido que los conductores muchas veces denuncian a los agentes por querer cobrar coimas).

Eso por un lado. Por el otro, se podría liberar a un número relevante de efectivos que podrían ser luego destacados a otras funciones de seguridad.